宁家骏:大数据助力智慧城市可持续发展

  日前召开的“大数据助力政府治理与智慧城市发展论坛”上,国际信息研究委员会主任宁家骏主任指出,大数据助力智慧城市可持续发展,可以有效破解顶层设计、同质化等问题。

  宁家骏指出,“大数据助力智慧城市发展是十三五城市发展的一个重大核心,城市在快速发展的同时也面临着新的挑战。城市有五大核心系统,包括基础设施、城市治理管理、产业发展、民生和资源环境。这五大核心功能必须以更加协调的方式来运行,这些功能必须得到全面的提升。”

  “坦白来讲,城市的发展还是碰到许多令人困惑的问题,比如交通拥堵、产能能耗偏高、环境污染、食品安全监管不利,信息共享不利造成孤岛问题突出,还有公共安全问题等。”宁家骏认为,根治这些问题的最好方法就充分的利用大数据来整合、共享和治理信息资源。

  宁家骏强调,在新形势下推进智慧城市建设必须要形成合理的规划的布局,可持续的资源环境,稳定的社会,高质量的生活,要对企业发展良好的环境要有很好的治理。

  宁家骏坦言,“自2012年起我国掀起了建设智慧城市的热潮,但是目前出现了很多的问题,比如说顶层设计,最重要的是智慧和城市的融合而不是脱节,不能只建城市,也不能在智慧城市里面出现更多的同质化的现象。我们也不能够形成千城一面,也不能够形成智慧城市建设不可持续的发展模式,把它变成一个短期的政治工程,所以我们要回归到城市。”

  “智慧城市的建设有一些遍布,而且局部环节上有一些很好的方案,但是总的来说,结合智慧城市的应用采取方案,特别是信息资源的建设与共享存在较大的缺失。”宁家骏认为,十三五推动新型智慧城市建设有五点是必须要的:应用为王;差异地位;变革治理;智慧整合和技术支撑。

  宁家骏认为,新型智慧城市要建立起一个信息共享和公共服务的平台,通过该平台来推动智慧城市的健康发展,建设智慧城市首先要做好政府职能转变思路的变化,通过信息化来支撑好职能转变的要求,要更加推动城市发展的创新,要打造好创新驱动的整体战略,要衔接好互联网+行动计划,同时要把大数据的应用引入到城市的管理,因为新型智慧城市本身就是大数据的重要的载体。

  新形势下信息惠民对新型智慧城市建设的重要意义。我国明确了三个一工程来推动互联网+政府服务,尽快实现信息惠民的有效保障。“一号申请,简化优化群众办事流程。公民只有一个身份证号,企业只有一个证。一窗手立改革创新新政务模式。一网督办,畅通政府服务的方式。”

  宁家骏表示,三个一工程列入了对政府考核的重要的指标,试点城市都面临着繁重的任务,而且责任重大,要做好这个工作,其中很重要的就是要合理的开发利用数字资源。

  近日,国务院正式印发的《政务信息资源共享管理暂行办法》。宁家骏认为,该文件是我们国家第一份性规范性的文件,具有里程碑的意义,将有效打破信息孤岛,大大提高政务信息资源共享管理和约束的效率,来有效的用大数据支撑国家的治理,支撑城市治理,支持城市治理能力的提升。

  “我们当前进一步要完善大数据助推新型智慧城市的保障措施,在各地通过制度创新加以落实。”宁家骏透露,最近政府还要下发关于政务信息资源目录,进一步推动大数据的开放和共享。